costi sms europei e nazionali

trovo paradossale che a livello europeo un sms costi 13 centesimi di euro, mentre un sms inviato dall'Italia in Italia costi 15 centesimi!!un consumatore non deve essere costretto ad attivare una promozione da 5/8/10 euro per veder ridotti i costi ad un livello standard!!!come dobbiamo fare? rimane quasi più economico comprare un numero da un operatore estero e usarlo in italia..