decreto bersani

Buongiorno, vedo che le compagnie telefoniche continuano ad applicare le penali di recesso, fanno scadere le schede trattenendosi il credito residuo dopo un anno dall'avvenuta ricarica ecc..non si era detto che con il decreto bersani tutte questi comportamenti andavano a cessare?..se cosi' fosse come mai continuano imperterriti in comportamenti che non sono consoni a quanto stabilito dal decreto? costrigendo i consumatori a lunghissime telefonate, noiose raccomadate ecc..mi sta' forse sfuggendo qualcosa?..grazie per le info Alberto