cambio contratto con stesso operatore

buongiorno,vi espongo il mio problema,ho stipulato un contratto con la vodafone con la promozione internet con la vodafone key a 30 euro al mese con 10 ore al giorno di navigazione obbligatorio per 2 anni salvo penale di 199 euro,ho chiesto se potevo cambiare contratto sempre con la vodafone a 45 euro al mese con navigazione illimata,mi è stato risposto di no,leggendo il contratto se voglio cambiare abbonamento devo sempre pagare una penale di 199 euro,volevo chiedervi se è tutto legale,grazie,cordiali saluti